PROTOKÓŁ NR XV/16

Sesji Rady Gminy Gródek z dnia 25 lutego 2016 r.

Obradom, które rozpoczęły się o godzinie 10⁰⁰ w sali Gminnego Centrum Kultury w Gródku, przewodniczył Wieczysław Gościk - Przewodniczący Rady Gminy Gródek. Protokołowała Katarzyna Matowicka - podinspektor Urzędu Gminy Gródek.

Wieczysław Gościk - Przewodniczący Rady otwierając obrady XV Sesji Rady Gminy, przywitał Wójta Gminy, Sekretarz Gminy, Skarbnika Gminy Gródek, Radnych Rady Gminy oraz pozostałych zaproszonych gości.

Na podstawie listy obecności stwierdził, że na stan 15 radnych, w obradach uczestniczy 11 Radnych, co zapewnia regulaminowe quorum do podejmowania prawomocnych uchwał. Radni obecni na obradach XV Sesji Rady Gminy podczas stwierdzania quorum:

Nieobecni : Radny Grzegorz Borkowski, Radna Alina Gościk, Radny Andrzej Konończuk, Radna Monika Ratyńska. Przy czym Przewodniczący Rady poinformował, że Radna Alina Gościk stawi się na dzisiejsze posiedzenie spóźniona, w związku z pełnieniem obowiązków służbowych.

(Listy obecności radnych, sołtysów oraz gości zaproszonych stanowią kolejno załączniki Nr 2, 3 i 4 do niniejszego protokołu)

Wieczysław Gościk - Przewodniczący Rady poinformował, iż porządek obrad został przesłany Radnym wraz z materiałami na dzisiejsze obrady. Zapytał czy są jakieś wnioski bądź uwagi do przedstawionego porządku obrad.

Wiesław Kulesza Wójt Gminy zaproponował wprowadzenie do porządku obrad w pkt 4 lit. k) podjęcie uchwały w sprawie zmian w Statucie Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Gródku. Wskazał, że jest to podyktowane wprowadzeniem do systemu prawnego nowego świadczenia zwanego świadczeniem wychowawczym i zgodnie ze znowelizowanymi przepisami należy wprowadzić w struktury stanowisko, przeznaczone do spraw świadczeń wychowawczych. Z uwagi na powyższe zasadnym jest wprowadzenie tejże zmiany do Statutu GOPS w Gródku.

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie jawne zaproponowaną przez Wójta Gminy zmianę do porządku obrad.

Głosowało 11 radnych.

Za - 11, przeciw - 0, wstrzymujących się - 0.

W oparciu o wyniki przeprowadzonego głosowania Przewodniczący Rady stwierdził, że zaproponowana zmiana porządku obrad została przyjęta.

Przewodniczący Rady odczytał porządek, a następnie poddał go pod głosowanie jawne.

Głosowało 11 radnych.

Za - 11, przeciw - 0, wstrzymujących się - 0.

W oparciu o wyniki przeprowadzonego głosowania Przewodniczący Rady stwierdził, że porządek obrad XV Sesji Rady Gminy został przyjęty.

Porządek obrad:

(Projekt porządku obrad stanowi Załącznik Nr 1 do niniejszego protokołu)

Przewodniczący Rady stwierdził, że punkty 1 i 2 porządku obrad zostały zrealizowane.

Ad. 3

Wiesław Kulesza - Wójt Gminy przedstawił informację o pracy Wójta w okresie międzysesyjnym.

Żadnych pytań i uwag nie zgłoszono. Przewodniczący Rady stwierdził, że informacja o pracy Wójta w okresie międzysesyjnym została przyjęta.

(Informacja o pracy Wójta w okresie międzysesyjnym stanowi Załącznik Nr 5 do niniejszego protokołu).

Ad. 4 a)

Przewodniczący Rady Gminy Gródek - Wieczysław Gościk wskazał, że projekt uchwały w sprawie przyjęcia przez Gminę Gródek zarządzania publiczną drogą powiatową Radni otrzymali wraz z zaproszeniem na dzisiejsze posiedzenie.

Wójt Gminy Wiesław Kulesza wskazał, że typując drogi do przebudowy, które w ramach ogłoszonego naboru wniosków na dofinansowanie z PROW-u uzyskałyby największą liczbę punktów, w porozumieniu z Powiatem Białostockim, wybrane zostało zadanie pn. „Przebudowa z rozbudową drogi powiatowej Nr 1437B Słuczanka - Waliły - Załuki - Sofipol na odcinku od km 0+000 do km 0+949”. Rada Powiatu przyjęła już uchwałę o przekazaniu Gminie Gródek zarządzania drogą powiatową.

Radna Grażyna Kubiak zasugerowała, aby załączać do projektów uchwał, związanych z przebudową dróg, mapy ukazujące odcinek drogi której dotyczy dana uchwała.

Więcej pytań i uwag do projektu nie zgłoszono.

Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie przyjęcia przez Gminę Gródek zarządzania publiczną drogą powiatową, po czym poddał go pod głosowanie jawne.

Głosowało 11 Radnych

Za - 11 przeciw - 0 wstrzymujących się - 0

W oparciu o wyniki głosowania Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała w sprawie przyjęcia przez Gminę Gródek zarządzania publiczną drogą powiatową została podjęta jednogłośnie.

(Uchwała Nr XV/122/16 Rady Gminy Gródek w sprawie przyjęcia przez Gminę Gródek zarządzania publiczną drogą powiatową stanowi Załącznik Nr 6 do niniejszego protokołu)

Ad. 4 b)

Przewodniczący Rady Gminy Gródek - Wieczysław Gościk wskazał, że projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Białostockiemu na dofinansowanie zadania inwestycyjnego w zakresie dróg powiatowych Radni otrzymali wraz z zaproszeniem na dzisiejsze posiedzenie.

Wiesław Kulesza Wójt Gminy wskazał, że w przyznawanej punktacji wniosków o dofinansowanie w ramach PROW-u brane są pod uwagę porozumienia z innymi podmiotami w zakresie wspólnej realizacji układu drogowego. Powiat Białostocki zamierza realizować zadanie pn. „Przebudowa z rozbudową odcinka drogi powiatowej Nr 1439B Waliły-Stacja - Królowe Stojło”, przy naszym współudziale finansowym, które to zadanie jest powiązane z przebudową drogi powiatowej Nr 1437B. W związku z powyższym, na podstawie omawianego projektu uchwały Gmina udziela w tym roku Powiatowi Białostockiemu pomocy w kwocie 15 000 zł.

Żadnych pytań i uwag do omawianego projektu nie zgłoszono.

Wiesław Kulesza - Wójt Gminy odczytał projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Białostockiemu na dofinansowanie zadania inwestycyjnego w zakresie dróg powiatowych po czym Przewodniczący Rady poddał go pod głosowanie jawne.

Głosowało 11 Radnych

Za - 11 przeciw - 0 wstrzymujących się - 0

W oparciu o wyniki głosowania Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Białostockiemu na dofinansowanie zadania inwestycyjnego w zakresie dróg powiatowych została podjęta jednogłośnie.

Radna Anna Petelska w tym miejscu podziękowała wszystkim Radnym za podjęcie niniejszej uchwały. W jej ocenie każda inicjatywa podejmowana w kierunku realizacji jakichkolwiek inwestycji na terenie Gminy Gródek jest korzystna dla wszystkich mieszkańców i należy ją popierać.

(Uchwała Nr XV/123/16 Rady Gminy Gródek w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Białostockiemu na dofinansowanie zadania inwestycyjnego w zakresie dróg powiatowych stanowi Załącznik Nr 7 do niniejszego protokołu)

Ad. 4 c)

Przewodniczący Rady Wieczysław Gościk wskazał, że projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Białostockiemu w 2016 r. na realizację inwestycji „Przebudowa drogi powiatowej Nr 1437B - przejście przez miejscowość Załuki” został przesłany Radnym wraz z zaproszeniem na dzisiejsze posiedzenie.

Wójt Gminy Wiesław Kulesza podał, że już w momencie tworzenia projektu do budżetu na 2016 r. zaplanowaliśmy 250 000 zł celem udzielenia dotacji dla Powiatu Białostockiego na realizację zadania pn. „Przebudowa drogi powiatowej Nr 1437B - przejście przez miejscowość Załuki”. W wyniku przeprowadzonego przetargu wartość zadania jest wyższa od szacunkowej kwoty. W związku z tym, że Gmina w 50 % współfinansuje realizację inwestycji, której inwestorem jest Powiat Białostocki, należy zaplanowaną kwotę 250 000 zł zwiększyć do kwoty 283 000 zł.

Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Białostockiemu w 2016 r. na realizację inwestycji „Przebudowa drogi powiatowej Nr 1437B - przejście przez miejscowość Załuki”, po czym poddał go pod głosowanie jawne.

Głosowało 11 Radnych

Za - 11 przeciw - 0 wstrzymujących się - 0

W oparciu o wyniki głosowania Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała w sprawie zmiany uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Białostockiemu w 2016 r. na realizację inwestycji „Przebudowa drogi powiatowej Nr 1437B - przejście przez miejscowość Załuki” została podjęta jednogłośnie.

(Uchwała Nr XV/124/16 Rady Gminy Gródek w sprawie zmiany uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Białostockiemu w 2016 r. na realizację inwestycji „Przebudowa drogi powiatowej Nr 1437B - przejście przez miejscowość Załuki” stanowi Załącznik Nr 8 do niniejszego protokołu)

Ad. 4 d)

Przewodniczący Rady - Wieczysław Gościk podał, że projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Gródek na lata 2016-2019 Radni otrzymali w dniu dzisiejszym, przed rozpoczęciem posiedzenia.

Skarbnik Gminy Renata Wysocka podała, że realizując uchwałę budżetową w tym roku raczej nie będzie możliwe podnoszenie wydatków bieżących, jedynie możliwe będzie przesuwanie środków między poszczególnymi klasyfikacjami. Podyktowane to jest tym, że każde podnoszenie wydatków bieżących powoduje, że nie zostają zachowane wymagane wskaźniki. Trzeba było zmniejszyć o 210 000 zł wydatki bieżące, żeby obowiązkowe wskaźniki osiągnąć. Plan dochodów na 2016 r. został zwiększony o kwotę dotacji, które w ramach rozliczenia zakończonych w 2015 r. projektów, na podstawie złożonych wniosków o płatność, mają wpłynąć do budżetu gminy w 2016 r. Dokonano też zmian w planie dochodów i wydatków związanych z podjęciem nowych decyzji w zakresie zadań inwestycyjnych i majątkowych, porozumień z innymi organami, bieżącą realizację zadań m.in. należnym podatkiem od nieruchomości w zakresie majątku gminy, w tym za lata ubiegłe. Plan na wydatki przeznaczone na obsługę długu przeliczono w oparciu o obecnie obowiązujące wskaźniki WIBOR, jednak przy szacowaniu planu uwzględniono również ewentualny niewielki ich wzrost.

Radna Wiera Tarasewicz zadała pytanie co planowane jest w zakresie przebudowy i zmiany sposobu użytkowania budynku dworca PKP w Zubkach gdzie wskazane jest utworzenie jednego pomieszczenia na poczekalnię dla podróżnych i na kasę biletową.

Wiesław Kulesza Wójt Gminy odpowiedział, że w związku z tym że Gmina przejęła ten budynek i zgodnie z obowiązującymi przepisami, przekształcając obiekt po PKP, w którym znajdowała się kiedyś kasa biletowa, konieczne jest aby takie pomieszczenie istniało w razie przywrócenia linii pociągów. Obecnie będzie przygotowywana dokumentacja projektowa w kierunku dostosowania budynku na potrzeby lokali socjalnych.

Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Gródek na lata 2016-2019 po czym poddał go pod głosowanie jawne.

Głosowało 11 Radnych

Za - 11 przeciw - 0 wstrzymujących się - 0

W oparciu o wyniki głosowania Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała w sprawie zmiany uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Gródek na lata 2016-2019 została podjęta.

(Uchwała Nr XV/125/16 Rady Gminy Gródek w sprawie zmiany uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Gródek na lata 2016-2019 stanowi Załącznik Nr 9 do niniejszego protokołu)

Ad. 4 e)

Przewodniczący Rady - Wieczysław Gościk podał, że projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy Gródek na 2016 r. Radni otrzymali wraz zaproszeniem na dzisiejsze posiedzenie.

Skarbnik Gminy Renata Wysocka podała, że zwiększone zostały wydatki o niewykorzystane środki w kwocie 95.821 zł w ramach przeciwdziałania alkoholizmowi oraz narkomani, a także w kwocie 60.765 zł z tytułu gospodarowania odpadami Dodane też zostały nowe zadania w załączniku inwestycyjnym, zgodnie z załącznikiem nr 3 do niniejszej uchwały.

Żadnych pytań i uwag do omawianego projektu nie zgłoszono.

Skarbnik Gminy odczytała projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy Gródek na 2016 r. po czym Przewodniczący Rady poddał go pod głosowanie jawne.

Głosowało 11 Radnych

Za - 11 przeciw - 0 wstrzymujących się - 0

W oparciu o wyniki głosowania Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała w sprawie zmian w budżecie Gminy Gródek na 2016 r. została podjęta jednogłośnie.

(Uchwała Nr XV/126/16 Rady Gminy Gródek w sprawie zmian w budżecie Gminy Gródek na 2016 r. stanowi Załącznik Nr 10  do niniejszego protokołu)

Ad. 4 f)

Przewodniczący Rady - Wieczysław Gościk podał, że projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia Aneksu do Planu Odnowy Miejscowości Gródek Radni otrzymali wraz zaproszeniem na dzisiejsze posiedzenie.

Wiesław Kulesza Wójt Gminy podał, że w dniach 21 i 22 lutego odbyły się zebrania wiejskie tj. w Sołectwie Słuczanka, Sołectwie Gródek I i Sołectwie Gródek II w sprawie przyjęcia zmian w Planach Odnowy Miejscowości danej wsi. Wprowadzenie aktualizacji w tychże dokumentach strategicznych jest niezbędne do ubiegania się o dofinansowanie z UE ze środków PROW-u na przebudowę dróg.

Radna Małgorzata Popławska zapytała, co w sprawie realizacji inwestycji na Górze Zamkowej oraz przebudowy ulicy Zamkowej i Błotnej, bowiem w budżecie nie ma żadnych środków zaplanowanych na ten cel.

Wójt Gminy Wiesław Kulesza odpowiedział, że realizacja tej inwestycji jest w planach, co prawda nie finansowych. Jeżeli będzie ogłoszony konkurs w ramach którego gmina będzie w stanie pozyskać środki zewnętrzne, chcielibyśmy z programu skorzystać, dlatego też planujemy zlecić sporządzenie dokumentacji. Niezbędne będzie spotkanie z Radnymi może na posiedzeniu wspólnym komisji stałych Rady Gminy, aby omówić w jakim zakresie chcielibyśmy tę inwestycje poprowadzić.

Radna Wiera Tarasewicz zapytała, czy jeżeli ulica Przechodnia nie została wpisana w zaktualizowanym Planie Odnowy Miejscowości Gródek, to znaczy, że nie będzie realizowana.

Wójt Gminy Wiesław Kulesza odpowiedział, że ulica Przechodnia była brana pod uwagę do realizacji w ramach pozyskiwania środków zewnętrznych, z tym, że została ona wyłączona z obecnych projektów bowiem w wyznaczonym terminie składania wniosków w pierwszym konkursie ogłoszonym w ramach PROW-u nie będzie możliwe przygotowanie odpowiedniej dokumentacji z uwagi na nieuregulowane kwestie własnościowe wymagające m.in. wywłaszczenia gruntów.

Radna Dorota Popławska zadała pytanie, czy w ramach pozyskiwania środków zewnętrznych dałoby się przebudować chodnik przy ulicy Polnej naprzeciwko starej piekarni.

Wójt Gminy Wiesław Kulesza odpowiedział, że ogłaszane konkursy nie dotyczą samych chodników.

Przewodniczący Rady zawnioskował aby dopisać do Planu Odnowy Miejscowości Gródek przebudowę odcinka ulicy Piaskowej.

Więcej uwag i zapytań do omawianego projektu uchwały nie zgłoszono.

Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia Aneksu do Planu Odnowy Miejscowości Gródek po czym poddał go pod głosowanie jawne.

Głosowało 11 Radnych

Za - 11 przeciw - 0 wstrzymujących się - 0

W oparciu o wyniki głosowania Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała w sprawie zatwierdzenia Aneksu do Planu Odnowy Miejscowości Gródek została podjęta jednogłośnie.

(Uchwała Nr XV/127/16 Rady Gminy Gródek w sprawie zatwierdzenia Aneksu do Planu Odnowy Miejscowości Gródek stanowi Załącznik Nr 11 do niniejszego protokołu)

Ad. 4 g)

Przewodniczący Rady - Wieczysław Gościk podał, że projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia Aneksu do Planu Odnowy Miejscowości Słuczanka Radni otrzymali wraz zaproszeniem na dzisiejsze posiedzenie.

Wiesław Kulesza Wójt Gminy wskazał, że sprawa jest analogiczna do poprzednio omawianej uchwały. Do realizacji inwestycji pn. „Przebudowa z rozbudową drogi powiatowej Nr 1437B Słuczanka - Waliły - Załuki - Sofipol na odcinku od km 0+000 do km 0+949” aktualizacja Planu Odnowy w tym zakresie jest niezbędna. Ponadto, w Planie ujęto budowę przydomowych oczyszczalni ścieków w ramach projektu planowanego do realizacji na terenie całej gminy, inwestycję drogową, którą będzie realizował Powiat Białostocki oraz utworzenie świetlicy środowiskowej.

Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia Aneksu do Planu Odnowy Miejscowości Słuczanka po czym poddał go pod głosowanie jawne.

Głosowało 11 Radnych

Za - 11 przeciw - 0 wstrzymujących się - 0

W oparciu o wyniki głosowania Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała w sprawie zatwierdzenia Aneksu do Planu Odnowy Miejscowości Słuczanka została podjęta jednogłośnie.

(Uchwała Nr XV/128/16 Rady Gminy Gródek w sprawie zatwierdzenia Aneksu do Planu Odnowy Miejscowości Słuczanka stanowi Załącznik Nr 12  do niniejszego protokołu)

Ad. 4 h)

Przewodniczący Rady - Wieczysław Gościk podał, że projekt uchwały w sprawie zaopiniowania projektu zarządzenia Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Białymstoku w sprawie ustanowienia planu ochrony dla rezerwatu przyrody „Jezioro Wiejki” Radni otrzymali wraz zaproszeniem na dzisiejsze posiedzenie.

Agnieszka Klebus - inspektor Urzędu Gminy wskazała, że rezerwat przyrody „Jezioro Wiejki” został utworzony rozporządzeniem Nr 66/05 Wojewody Podlaskiego z dnia 2 grudnia 2005 r. Celem jego ochrony jest zachowanie, ze względów przyrodniczych, naukowych i dydaktycznych, naturalnego jeziora mezotroficznego oraz występujących na tym terenie rzadkich i chronionych gatunków roślin i zwierząt. Podstawą merytoryczną działań ochronnych w rezerwacie jest projekt planu ochrony opracowywany na podstawie art. 18 o ochronie przyrody. Projekt planu ochrony rezerwatu przyrody przygotowuje Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska. Projekt tego planu podlega zaopiniowaniu przez właściwe miejscowo rady gmin. W związku z czym, RDOŚ w Białymstoku pismem z dnia 28 stycznia 2016 r. przesłał projekt zarządzenia w sprawie ustanowienia planu ochrony rezerwatu „Jezioro Wiejki” celem jego zaopiniowania przez Radę Gminy Gródek. Przedłożyła Radnym uwagi do omawianego projektu, ponadto wskazała, że naniesione zostały także uwagi Radnej Moniki Ratyńskiej, która nie mogła uczestniczyć w dniu dzisiejszym na posiedzeniu. Następnie punkt po punkcie zostały omówione naniesione zastrzeżenia.

(Uwagi do projektu zarządzenia RDOŚ w Białymstoku w sprawie ustanowienia planu ochrony dla rezerwatu przyrody „Jezioro Wiejki” stanowią Załącznik Nr 13 do niniejszego Protokołu)

Radna Grażyna Kubiak wskazała, że w pkt 6 uwag, brakuje odniesienia do art. 20 ust. 3 pkt 5, 6 i 7 ustawy o ochronie przyrody oraz winny zostać przeprowadzone konsultacje z mieszkańcami.

Agnieszka Klebus - inspektor Urzędu Gminy naniosła zmiany w projekcie wskazane przez Radną oraz podała, że zgodnie z art. 19 ust. 1a ustawy o ochronie przyrody RDOŚ będzie przeprowadzał konsultacje. Podjęcie opinii przez Radę Gminy jest jednym z elementów konsultacji.

Radna Grażyna Kubiak podała, że w jej ocenie przedłożone zarządzenie jest mało precyzyjne, dużo zarzutów jest odnośnie zapisów w nim zawartych. Wskazała też na błąd w Rozporządzeniu powołującym rezerwat przyrody „Jezioro Wiejki” tj. w § 1 ust. 1 Rozporządzenia w zapisie dotyczącym obszaru rezerwatu widnieje nr działki prywatnej a wskazane jest, że stanowi ona własność Nadleśnictwa. Dodatkowo zarzuciła, że niniejszą sprawą winna się też zająć właściwa Komisja Rady Gminy.

Wiesław Kulesza Wójt Gminy wskazał, że mając za zadanie zaopiniowanie przedłożonego przez RDOŚ dokumentu, pracownik merytoryczny wykonał swoje zadanie i wprowadził swoje uwagi , konkretne zastrzeżenia zgłosiła też Radna Monika Ratyńska, która na co dzień zajmuje się sprawami z zakresu ochrony środowiska. Komisję Rady Gminy zwołuje jej Przewodniczący.

Lilia Waraksa Sekretarz Gminy wskazała, że zgodnie z ustawą o ochronie środowiska na terenie rezerwatu funkcjonuje szereg zakazów i nakazów do których należy się stosować. Zgodnie z procedurą Rada Gminy opiniuje Projekt planu ochrony rezerwatu przyrody „Jezioro Wiejki”, zaproponowane zostały zmiany, uwagi tudzież zastrzeżenia odnośnie poszczególnych zapisów omawianego dokumentu. Należałoby zwrócić uwagę na zapisy które wzbudzają nasze zastrzeżenia i je wskazać w opinii. Opinia Rady Gminy nie zmieni faktu, że Rezerwat istnieje dlatego też należy skupić się na przedłożonym projekcie planu ochrony dla rezerwatu punkt po punkcie, przejrzeć dokument i nanieść zastrzeżenia. Do projektu uchwały została dołączona mapka ukazująca obszar o którym mowa w dokumencie. Zaproponowała zatytułowanie załącznika jako „zastrzeżenia” a nie „uwagi”.

Radna Grażyna Kubiak podała, że w jej ocenie w pkt 6 powinno być wskazane co rolnik może robić, a nie czego nie może.

Radca prawny Magdalena Zinówko-Siłkowska podała, że zgodnie z zasadami legislacji wskazuje się zakazy, a nie obowiązki.

Radny Bronisław Kazberuk zaproponował dopisanie w pkt 2 „Gmina Gródek - jako właściciel przepustu pod drogą gminną - wyraża zgodę na zasypanie tego przepustu pod warunkiem zabezpieczenia odpływu ze zlokalizowanej wokół jeziora sieci rowów melioracyjnych oraz wskazania możliwości odprowadzania wód z terenów rolnych położonych na północ od rezerwatu, a także naprawy dróg ze strony północnej i wschodniej zniszczonych przez bobry”.

Radna Grażyna Kubiak zapytała, że zgodnie z tymi zapisami ma powstać nowa budowla, i czy pracownik wie w którym miejscu to będzie?

Agnieszka Klebus - inspektor Urzędu Gminy stwierdziła, że w uwagach wskazała, zastrzeżenia w tym zakresie.

Lilia Waraksa Sekretarz Gminy zaproponowała, żeby wprowadzić następujący zapis w pkt 3 „Należy określić lokalizację planowanej budowli”. Następnie odczytała projekt uchwały w sprawie zaopiniowania projektu zarządzenia Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Białymstoku w sprawie ustanowienia planu ochrony dla rezerwatu przyrody „Jezioro Wiejki” oraz załącznik do uchwały z zaproponowanymi zmianami.

Radna Grażyna Kubiak zaproponowała, aby zorganizować spotkanie radnych i mieszkańców oraz innych zainteresowanych z przedstawicielem RDOŚ na terenie rezerwatu.

Lilia Waraksa Sekretarz Gminy podała, że Gmina może zwrócić się z takim wnioskiem.

W tym miejscu na posiedzenie przybyła Radna Alina Gościk.

Pan Rafał Ostaszewski Zastępca Nadleśniczego z Nadleśnictwa Waliły podniósł, że zadania które są w rezerwacie jeżeli chodzi o gospodarkę leśną w niczym nie przeszkadzają Nadleśnictwu. Sama forma ochrony rezerwatu służy bardziej dla zatrzymania wody. W przypadku usunięcia drzew pobór wody jest mniejszy i jezioro pod względem wilgoci zyskuje. W jego ocenie ograniczenia powinny się odnosić do poszczególnych obszarów rezerwatu, a nie całości.

Przewodniczący Rady odczytał poddał projekt uchwały w sprawie zaopiniowania projektu zarządzenia Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Białymstoku w sprawie ustanowienia planu ochrony dla rezerwatu przyrody „Jezioro Wiejki” po czym poddał go pod głosowanie jawne.

Głosowało 12 Radnych

Za - 12 przeciw - 0 wstrzymujących się - 0

W oparciu o wyniki głosowania Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała w sprawie zaopiniowania projektu zarządzenia Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Białymstoku w sprawie ustanowienia planu ochrony dla rezerwatu przyrody „Jezioro Wiejki” została podjęta jednogłośnie.

(Uchwała Nr XV/129/16 Rady Gminy Gródek w sprawie zaopiniowania projektu zarządzenia Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Białymstoku w sprawie ustanowienia planu ochrony dla rezerwatu przyrody „Jezioro Wiejki” stanowi Załącznik Nr 14  do niniejszego protokołu)

Ad. 4 i)

Przewodniczący Rady - Wieczysław Gościk podał, że projekt uchwały w sprawie ustalenia sieci publicznych przedszkoli prowadzonych przez Gminę Gródek, Radni otrzymali wraz zaproszeniem na dzisiejsze posiedzenie.

Sekretarz Gminy Lilia Waraksa podała, że zgodnie z art. 14a ustawy z dnia o systemie oświaty Rada Gminy ustala sieć publicznych przedszkoli prowadzonych przez Gminę. Do tej pory była jedynie uchwała określająca sieć publicznych szkół. Aby uporządkować tę kwestię proponuje się uchwalenie niniejszej uchwały.

Sekretarz Gminy Lilia Waraksa odczytała projekt uchwały w sprawie ustalenia sieci publicznych przedszkoli prowadzonych przez Gminę Gródek po czym Przewodniczący Rady poddał go pod głosowanie jawne.

Głosowało 12 Radnych

Za - 12 przeciw - 0 wstrzymujących się - 0

W oparciu o wyniki głosowania Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała w sprawie ustalenia sieci publicznych przedszkoli prowadzonych przez Gminę Gródek została podjęta jednogłośnie.

(Uchwała Nr XV/130/16 Rady Gminy Gródek w sprawie ustalenia sieci publicznych przedszkoli prowadzonych przez Gminę Gródek stanowi Załącznik Nr 15 do niniejszego protokołu)

Ad. 4 j)

Przewodniczący Rady - Wieczysław Gościk podał, że projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie określenia kryteriów rekrutacji do publicznego przedszkola na terenie Gminy Gródek, Radni otrzymali wraz zaproszeniem na dzisiejsze posiedzenie.

Sekretarz Gminy Lilia Waraksa wskazała, że w uchwale Nr IV/40/15 Rady Gminy Gródek z dnia 26 lutego 2015 r. w sprawie określenia kryteriów rekrutacji do publicznego przedszkola na terenie Gminy Gródek zostały określone kryteria rekrutacji. Po konsultacjach z Panią Dyrektor, kryteria te są aktualne ale należy zmienić zapisy odnoszące się do konkretnego roku szkolnego, w taki sposób aby mogły mieć zastosowanie w każdym roku rekrutacji.

Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie określenia kryteriów rekrutacji do publicznego przedszkola na terenie Gminy Gródek po czym poddał go pod głosowanie jawne.

Głosowało 12 Radnych

Za - 12 przeciw - 0 wstrzymujących się - 0

W oparciu o wyniki głosowania Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała w sprawie zmiany uchwały w sprawie określenia kryteriów rekrutacji do publicznego przedszkola na terenie Gminy Gródek została podjęta jednogłośnie.

(Uchwała Nr XV/131/16 Rady Gminy Gródek w sprawie zmiany uchwały w sprawie określenia kryteriów rekrutacji do publicznego przedszkola na terenie Gminy Gródek stanowi Załącznik Nr 16 do niniejszego protokołu)

Ad. 4 k)

Przewodniczący Rady - Wieczysław Gościk podał, że projekt uchwały w sprawie zmian w Statucie Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Gródku, Radni otrzymali w dniu dzisiejszym przed posiedzeniem.

Sekretarz Gminy Lilia Waraksa wskazała, że w związku z wejściem w życie nowych przepisów powołujących do życia od dnia 1 kwietnia świadczenie wychowawcze, w statucie GOPS należy wprowadzić zmiany umożliwiające realizację zadań związanych z wypłatą świadczeń.

Radna Joanna Sołowiej zapytała, czy w związku z tym, będzie trzeba zatrudnić nową osobę.

Sekretarz Gminy Lilia Waraksa odpowiedziała, że zgodnie z ustawą organem właściwym do wydawania decyzji w sprawach świadczeń wychowawczych jest wójt. Organ właściwy może upoważnić m.in. Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej do prowadzenia postępowań w tych sprawach oraz wydawania decyzji, z tym zastrzeżeniem, że jeżeli prowadzone postępowania w sprawie świadczeń wychowawczych są wykonywane w ośrodku, realizacja nowych zadań nie może powodować nieprawidłowości w wykonywaniu zadań pomocy społecznej, a także nie może naruszać norm zatrudnienia pracowników socjalnych określonych w odrębnych przepisach. Zadanie w zakresie wypłaty świadczeń wychowawczych jest zadaniem zleconym i w ramach przekazywanych środków będą też wyodrębnione w tym roku środki w wysokości 2 % na obsługę systemu. Do realizacji tego zadania będzie potrzebna jedna osoba.

Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie zmian w Statucie Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Gródku po czym poddał go pod głosowanie jawne.

Głosowało 12 Radnych

Za - 12 przeciw - 0 wstrzymujących się - 0

W oparciu o wyniki głosowania Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała w sprawie zmian w Statucie Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Gródku została podjęta jednogłośnie.

(Uchwała Nr XV/132/16 Rady Gminy Gródek w sprawie zmian w Statucie Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Gródku stanowi Załącznik Nr 17 do niniejszego protokołu)

Ad. 5

Radna Katarzyna Rogacz podniosła, że w dniu 23 lutego odbyło się posiedzenie Komisji Oświaty, Kultury, Sportu i Spraw Społecznych Rady Gminy Gródek w którym uczestniczyli przedstawiciele klubów sportowych. Przedstawiciele owych klubów zgłosili ustny wniosek o wybudowanie na terenie Gminy Gródek hali sportowej. W związku z powyższym Przewodnicząca Komisji złożyła formalny wniosek skierowany do Wójta Gminy Gródek o wybudowanie pełnowymiarowej hali sportowej przy Zespole Szkół w Gródku, wskazując na program dofinansowania realizacji zadania zgodnie z którym wnioski o dofinansowanie należy składać od 1 marca do 15 kwietnia 2016 r. Załącznikami do wniosku są m.in. pełna dokumentacja techniczna oraz prawomocne pozwolenie na budowę. Uzasadnieniem wybudowania takiej hali jest możliwość pozyskania dofinansowania do 70 % kosztów kwalifikowalnych, wysokie osiągnięcia dzieci i młodzieży z Gminy Gródek z różnych dziedzin sportowych oraz prężnie działające kluby sportowe z zakresu piłki nożnej, unihokeja, siatkówki.

Wiesław Kulesza Wójt Gminy Gródek podał, że jest zadowolony z przedłożonego wniosku, bowiem wybudowanie pełnowymiarowej hali sportowej jest jednym z założonych celów w ramach planowanych do realizacji inwestycji. Każda inwestycja powstaje gdy pojawia się możliwość jej sfinansowania. Wskazał, że w chwili obecnej nie mamy możliwości złożenia wniosku o dofinansowanie w ramach konkursu wskazanego przez Radną Katarzynę Rogacz, z uwagi na to, że nie posiadamy żadnej dokumentacji na temat tego zadania, już nie mówiąc o decyzjach administracyjnych pozwalających na rozpoczęcie budowy, które są niezbędnymi elementami wniosku. Poinformował, że uczestniczył w spotkaniu z delegacją z Grodna, na którym poruszane były kwestie skorzystania ze środków transgranicznych, w tym m.in. na wybudowanie hali sportowej, umożliwiające dofinansowanie zadania nawet w 85 %. W związku ze złożonym przez Komisję wnioskiem, należy podjąć decyzję z jakich inwestycji mamy rezygnować, aby uznać wybudowanie hali za priorytet.

Radny Piotr Szutkiewicz wskazał, że na terenie Gminy Gródek młodzież i dorośli bardzo czynnie uczestniczą w sporcie więc należałoby przygotować odpowiednie zaplecze, z którego będą korzystały nasze dzieci oraz osoby fizycznie sprawne i chcące aktywnie żyć. W jego ocenie jeżeli jest program, z którego moglibyśmy skorzystać należałoby to zrobić, co więcej wskazał, że czas realizacji tego projektu wynosi 4 lata.

Wiesław Kulesza Wójt Gminy Gródek wskazał, że nie ma możliwości skorzystać z tego konkretnego programu albowiem nie posiadamy żadnej dokumentacji, a jej wykonanie w terminie w jakim należy składać wnioski jest niemożliwe. Taki program ogłaszany jest co roku. W ramach tego programu środków jest stosunkowo mało jak na skalę całego kraju, bowiem jak zostało podane dofinansowanie może wynieść do 70% kosztów kwalifikowalnych. W rzeczywistości może to być, 50%, 20 % a nawet mniej.

Lilia Waraksa Sekretarz Gminy podała, że w jej ocenie jest to sprawa ważna, popierane są działania zmierzające do rozwoju sportu wśród mieszkańców Gminy Gródek. Podniosła też, że jak najbardziej należy korzystać z różnego rodzaju programów i próbować starać się o dofinansowanie gdzie tylko jest to możliwe. Jednakże zwróciła uwagę na fakt, iż w realiach naszej gminy sporządzenie pełnej dokumentacji wynosi ok. 6 m-cy. Gmina Gródek leży w obszarze Natura 2000, więc obowiązuje procedura środowiskowa. Przy terminie składania wniosków do 16 kwietnia z pewnością nie zdążymy skorzystać z przedstawionego programu. Wybudowanie hali sportowej umieszczamy we wszystkich dokumentach planistycznych, mając cały czas nadzieję, że zostanie ogłoszony konkurs z którego będziemy mogli skutecznie skorzystać, zapewniając przy tym finansowy wkład. Należałoby podjąć decyzje, czy rezygnujemy z zaplanowanych w budżecie Gminy inwestycji np. przebudowy drogi np. w Słuczance lub ulic w Gródku i zlecamy wykonanie dokumentacji na budowę hali.

Pani Dorota Garkowska podała, że nie było takiej sytuacji, żeby ktoś kto chciał skorzystać z Sali gimnastycznej, tudzież z orlika, boiska nie mógł tego uczynić. Wybudowanie hali sportowej z pewnością, byłoby korzystne także z punktu widzenia Zespołu Szkół.

Radna Katarzyna Rogacz zaproponowała, żeby zabezpieczyć środki w budżecie Gminy Gródek na sporządzenie dokumentacji i ją wykonać, po to aby móc skorzystać z programów które ewentualnie będą się pojawiać.

Radna Małgorzata Popławska podniosła, że nauczyciele wychowania fizycznego zasygnalizowali problem z nawierzchnią w Sali gimnastycznej, niebezpieczeństwo też stwarzają wystające z niej gwoździe.

Wiesław Kulesza Wójt Gminy Gródek odpowiedział, że parę razy miała miejsce sytuacja, gdzie nadmiar wilgoci w stosunku do małej powierzchni spowodował, że klepki z parkietu zaczęły odstawać. Ponadto podniósł, że Pan Eugeniusz Sawicki zwracał się z wnioskiem o wymianę parkietu w Sali gimnastycznej na nawierzchnię gumowaną, co stanowi kolejne zadanie co prawda drobniejsze ale można by było iść w tym kierunku.

Pani Danuta Garkowska wskazała, że przyczyną wystających klepek z parkietu jest przeciekający dach. Dyrektor Zespołu Szkół będzie się przymierzać do wyremontowania całej powierzchni dachu szkoły.

Radny Piotr Szutkiewicz podniósł, że montaż parkietu z pewnością jest bez gwoździ, tudzież bez elementów mocujących ale przy naprawie tej nawierzchni gwoździe zostały użyte, które w jego ocenie stanowią duże zagrożenie dla użytkujących taką salę.

Radny Janusz Cimochowicz podniósł, że jego zdaniem niezbędna jest modernizacja Urzędu albowiem jest on niefunkcjonalny i nieprzystosowany do potrzeb osób niepełnosprawnych. Poprosił też o podsypanie i zrównanie dróg. Wskazał, też na murowany budynek należący do PKP położony w miejscowości Zubki który można by było nabyć i przekształcić na lokal socjalny. Koszt tego budynku rzeczoznawca oszacował na kwotę ok. 9 000 zł.

Wiesław Kulesza Wójt Gminy Gródek odpowiedział, że rozmowy w sprawie przedmiotowego budynku trwają, wobec wcześniejszych wniosków zainteresowanych obiektami socjalnymi. Dotychczasowe rozmowy wskazywały na to, że nie można nieodpłatnie przekazać rzeczonego budynku na rzecz gminy. Obecnie trwają prace nad dokonaniem podziału działek oraz wyceną tego budynku. Jeżeli Radni wrażają taka wolę oraz przepisy prawne na to pozwalają gmina weźmie udział w rokowaniach na temat przyjęcia w sposób odpłatny omawianego budynku. W sprawie dotyczącej dróg Wójt nadmienił, że prace mogą być prowadzone w odpowiednich warunkach atmosferycznych, aby osiągnąć efekt podsypania i równania wnioskowanych dróg. Natomiast w kwestii modernizacji Urzędu Gminy, Wójt wskazał, że Urząd obsługuje kilka tysięcy osób, z tym że na dzień dzisiejszy nie ma możliwości pozyskania jakichkolwiek środków zewnętrznych na wykonanie jego przebudowy. Wskazał, że jest to problem i aby go rozwiązać, należałoby poświęcić całą kadencję i przeznaczyć środki z budżetu na realizację zadania inwestycyjnego jakim jest modernizacja Urzędu.

Radny Bronisław Kazberuk zapytał czy są wykonane projekty na temat przebudowy świetlic w Wiejkach i Podozieranach. Ponadto, zadał pytanie dotyczące drogi Kuchmy - Podozierany - drogi powiatowej, która po części leży na terenie Gminy Gródek, a po części na terenie Gminy Michałowo, czy w zakresie jej przebudowy Wójt Gminy prowadził rozmowy z Burmistrzem Michałowa. Zwrócił się też z zapytaniem do Pani Kierownik z GOPS w Gródku o przybliżenie tematu świadczenia 500+.

Krystyna Sawicka - Kierownik GOPS odpowiedziała, że kryterium będzie w zakresie wypłaty świadczenia na pierwsze dziecko. Na drugie i kolejne dziecko do 18 roku życia świadczenie przysługiwać będzie niezależnie od dochodów rodziny.

Wójt Gminy Gródek Wiesław Kulesza wskazał, że miały miejsce wstępne rozmowy z tym, że nie wiążące żadną ze stron. Odcinek omawianej drogi dotyczy Gminy Gródek, Gminy Michałowo i Powiatu Białostockiego. Realizacja tego zadania zależy od woli wszystkich zainteresowanych stron. Na obecną chwilę projekty dotyczące remontu świetlic prawie wszystkie zostały wykonane, co stanowić będzie podstawę do ubiegania się o dofinansowanie w ramach ogłaszanych konkursów.

W tym miejscu posiedzenie opuściła Radna Anna Petelską.

Radna Joanna Sołowiej wystąpiła w imieniu mieszkańców, iż znak drogowy umieszczony przy ul. Białostockiej, kończący miejscowość Waliły - Stacja, utrudnia wyjazd z ul. Dworcowej. W jej ocenie nie ma możliwości przeniesienia tego znaku, najlepiej byłoby ten znak podnieść do góry. Nadto podniosła, że przy ulicy Dworcowej ustawionych zostało 7 betonowych koszy, tj. co drugą posesję, mieszkańcy zaproponowali aby zasadzić w nich kwiaty i utworzyć Aleję Dworcową. Ponadto, zapytała czy w sprawie o zabezpieczenie terenu przy przystanku na Sosnowej było coś robione.

Wójt Gminy Gródek Wiesław Kulesza wskazał, że miejsce tego przystanku było poddane oględzinom. Podniósł też, że nie jest to miejsce doskonałe do wysiadania, przy czym miejsce w którym powinien autobus się zatrzymywać, jest względne i nie stanowi zagrożenia dla wysiadających ludzi. Zaznaczył też, że sprawą tą należy się zająć, przy czym obowiązkowe jest odczekanie na korzystniejsze warunki atmosferyczne aby był skutek poczynionych napraw. W sprawie znaku, Wójt wskazał, że sprawa zostanie zgłoszona do Powiatu. Betonowe kosze, jeżeli zdaniem mieszkańców ul. Dworcowej zostały ustawione zbyt gęsto, zostaną rozstawione przy innych ulicach.

Więcej pytań i uwag nie zgłoszono, w związku z czym Przewodniczący Rady stwierdził, że 5 pkt porządku obrad został wyczerpany.

Ad. 6

Pani Halina Lisowska sołtys wsi Borki wystąpiła w sprawie drogi powiatowej do Borek. W jej ocenie jest ona niebezpieczna i powybijana, nie nadająca się do użytku. W związku z powyższym, zwróciła się o jej podsypanie w miejscu od mostu do części asfaltowej. Na drogach gminnych we wsi widnieją dziury, które w jej ocenie też należy zasypać, przynajmniej te największe.

Wójt Gminy Gródek Wiesław Kulesza wskazał, że sprawa dróg powiatowych położonych na terenie naszej gminy jest przedmiotem oceny i w jej wyniku dostosowania odpowiednich rozwiązań do poprawienia nawierzchni przez powiat.

Pani Eugenia Gruszewska sołtys wsi Nowosiółki podziękowała za podsypanie drogi o którą wnioskowała.

Pani Leoniła Łowicka sołtys wsi Mieleszki wystąpiła w sprawie przystanku z którego dzieci dojeżdżają do szkoły, bowiem w jej ocenie jest dziurawy i ogólny jego wygląd jest nieestetyczny. Ponadto poprosiła Pana Wójta o przybliżenie terminu spotkania z mieszkańcami wsi Mieleszki.

Wójt Gminy Gródek Wiesław Kulesza wskazał, że jak zostanie uchwalony regulamin świetlicy w Mieleszkach zostanie wyznaczony termin w którym spotkanie się odbędzie.

Pani Anna Gogiel sołtys wsi Zarzeczany skierowała prośbę o wycięcie drzew utrudniających widoczność, umiejscowionych przy drodze nie asfaltowej, przy wyjeździe z zalewu oraz wyrównanie dróg.

Wójt Gminy Gródek Wiesław Kulesza wskazał, że należy odczekać zimowy okres, po czym wszelkie naprawy dróg będą rozpoczynane.

Mirosław Gryko Kierownik KZB w Gródku zwrócił się z apelem do Radnych, żeby przy doborze do realizacji inwestycji, mieli na względzie budowę stacji uzdatniania wody, którą w jego ocenie należy potraktować jako sprawę priorytetową. Nadto zwrócił uwagę, że brakuje miejsca i sposobów na zagospodarowanie osadów ściekowych, których produkuje się w okolicach 3 ton na tydzień.

Pani Iwona Bilkiewicz sołtys wsi Wiejki zgłosiła prośbę o zwrócenie uwagi firmie wywożącej śmieci, bowiem mieszkańcy nie otrzymują worków do segregacji śmieci oraz firma zabiera śmieci selektywne ale nie wywozi komunalnych.

Wójt Gminy Gródek Wiesław Kulesza wskazał, żeby podać których dokładnie mieszkańców problem ten dotyczy, a sprawa zostanie zgłoszona przez właściwego pracownika.

Ad. 7

Przewodniczący Rady poinformował, iż Radni nie zgłosili żadnych uwag do udostępnionego na stole protokolarna protokołu XIV Sesji Rady Gminy.

W związku z powyższym poddano pod głosowanie przyjęcie protokołu.

„Kto jest „za” przyjęciem protokołu Nr XIV/16 Sesji Rady Gminy z dnia 29 stycznia 2016 r.”

Głosowało 11 Radnych

Za - 11 przeciw - 0 wstrzymujących się - 0

W oparciu o wyniki przeprowadzonego głosowania Przewodniczący Rady stwierdził, że protokół XIV Sesji Rady Gminy został przyjęty, a następnie zostanie podpisany.

Ad. 8

Przewodniczący Rady stwierdził, że porządek obrad XV Sesji Rady Gminy został wyczerpany.

Wobec wyczerpania porządku obrad podziękował Radnym oraz wszystkim uczestnikom Sesji a następnie zamknął obrady stwierdzając „Zamykam obrady XV Sesji Rady Gminy Gródek”.

Integralną część protokołu stanowią załączniki (kart -163) wymienione poniżej:

Na tym protokół zakończono i podpisano.

Przewodniczący Rady Protokołowała

Wieczysław Gościk Katarzyna Matowicka

20